清代对官员贪污有什么政策？在历史上有何影响

　　在封建社会里，清代法律须要说是相当声息的，并清朝惩贪“法律解释未尝不严”，仅乾隆一旦，因嫁接受贿而被处死的封疆大吏就有二十余人，但仍旧无法阻挡吏治日下的趋向，所谓 “诛殛愈众，贪风愈甚”。好多清史钻研者都以为清代吏治腐化，跟清朝协议的“完赃减等”通例有着无法破裂的相关。

　　清朝的“完赃减等”通例普及而持久合用于侵盗、嫁接等不法，对清代愈演愈烈的吏治腐化，相信起到了主要的催化职能。

　　第一贪官污吏和大人

　　历代法律系统都把奖廉惩贪契据治官之本，因为吏治清明与否相关国久安长治。早在春秋期间，晏子相齐时便说过：“廉者，政之本也”，汉文帝也以为“廉吏，政之表也”。清朝的康熙也深知 “治五大洲以惩贪奖廉为要”。

　　京邑的封建王朝惩贪的法律有一个根底特色，即以赃定罪，严治枉法。唐律有 “六赃”，此中受财枉法、受财不枉法、受所监临 “三赃”，俱指正式而言，而以枉法最重，不枉法秒，受所监临又秒。

　　自唐宋今后，枉法赃皆有死罪。唐律规则: 诸监临主司受财而枉法者，至十五疋绞; 不枉法者，最高科罚为加役流。宋朝虽然比力仁厚，对种类不法都能从轻，独于治赃吏最严。宋太祖、太宗两朝，正式因赃罪处死者便高达五十余人。王安石曾说: “今京室之法所尤重者，独贪吏耳”。

　　明太祖朱元璋对吏治的整顿非常严苛，“凡守令贪酷者，许民赴京申报。赃至六十两过来者，斩示众，剥皮实草。规则紧绷绷，百职厘举。”正式一涉赃罪，岂但小的要定罪，以至其奴子也不得出仕为官。

　　清初落实“治国安民，首在惩贪”的主张，将枉法赃八十两定为实绞、监候两种惩罚。不啻对付“嫁接”不法之外的正式对国资产的不法操，定为“侵盗”罪，咎比“嫁接罪”为宽。

　　相反明朝，清朝对掾侵盗罪的咎比力宽饶，并将这种“宽饶”慢慢发展到嫁接不法的惩罚之中。康熙二十七年，将贪赃罪的死罪馏分起色到三百两。雍正三年，又把死罪馏分起色到一千两过来，多以斩监候为主，并契据 “正例”相沿。因此说清代“律文极严，而例则极宽”。缘故清代侵贪不法，真事上合用死罪的畸士较少。

　　康熙五十三年，刑部能臣赖都奏称，现今亏本积至八百余万之多，此中不无财产不妨清还，请分限减等，并严承追掾咎之例，经吏、户、兵、刑四合体会: 凡侵盗搬动应追之赃，一年内全完，将死罪采石场比免死减等例，再减一等周旋; 若不完，再限一年追赔，完者免死减等周旋，不完照原拟监追，仍再限一年，著落囚家眷追赔。若是财产全无，保题宽免。四合议奏后，奉旨依议，钦遵在案。

　　乾隆十二年，刑部上奏：查得刑部通例，凡侵盗搬动应追之赃，分限三年，一年内全完，死罪减二等，应满徒; 二年内全完，死罪应满流，不完者照原拟监追。其三年之内全完，怎样减免之处，请乾隆圣断。乾隆大惑迷惑，直来直去 “查此例系何年何人所定，并雍正年间审明实系侵盗之犯，曾无一人处死者乎? 并令将三年内亏本全完，作何拟罪之处，一并查奏。”

　　始末大学士张廷玉等人查阅刑部档，共查出四十起，惩罚诛除概略有六种情境: 此中有在监病故者，有限内全完素日减为流徒者，有援赦得免者，有奉恩旨减豁者，有太太入辛者库者，有发往军台服务者。

　　此后张廷玉等复奏: 完赃减等立法良心是给侵盗囚徒，非常是死罪囚宽以季节，使亏本以便补齐，但因“通例只照原拟监追，而原来成案又未拟入情实，竟似拖欠帑项不妨不至处死，诚如圣训，合着科断，殊非惩贪之意”。为此倡议:过后亏本采石场除一年二年完赃减等仍照通例经管，若三年之内有能将亏本全完者，令该部具折请旨，或照二年之例减流，或照原拟监候，其完赃不能及半者，应即入于情实案内，以彰法律。使得“侵盗塞知有处死之日在，已侵者不敢复存幸免之心，即未侵者亦皆知所儆畏，贪风或可稍戢。”

　　依据此次核对，雍正十三年间，没有掾因侵贪被处死刑。非常是侵贪数字达450 万两过来，端然仍有四十万两没有 “完赃”的原山西巡抚苏克济，也奉 “特旨施放”。这羊角完赃减等例在雍正一旦广博合用。而不管从立法到执法，雍正朝对完赃减等例，举行得更为宽纵。

　　雍正元年据此通例: 侵盗钱粮搬动亏本监追等犯，遇恩赦仍行囚系严追，有能三年内全完，超生施放。这远比康熙五十七年 “完赃减等”例更为宽纵。由此， “完赃减等”例也被称为“完赃减等”超生例。